05/10/2023
Zgłoszenie wodnoprawne to formalność, której należy dopełnić przed rozpoczęciem realizacji niektórych przedsięwzięć związanych z wodami. Nie wszystkie działania ingerujące w środowisko wodne wymagają pozwolenia wodnoprawnego, jednak w wielu przypadkach zgłoszenie jest obowiązkowe. W tym artykule wyjaśnimy, kiedy należy złożyć zgłoszenie wodnoprawne, jakie inwestycje go wymagają, a jakie są z niego zwolnione. Zapoznanie się z tymi informacjami pozwoli Ci uniknąć problemów prawnych i sprawnie zrealizować Twoje plany.

Kiedy zgłoszenie wodnoprawne jest wymagane?
Zgłoszenie wodnoprawne jest wymagane, jeśli planujesz realizację przedsięwzięć, które mogą mieć wpływ na wody, ale nie wymagają uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Poniżej znajdziesz listę najczęściej spotykanych sytuacji, w których zgłoszenie jest konieczne:
- Wykonanie pomostu o szerokości do 3 metrów i długości całkowitej do 25 metrów (sumuje się długość wszystkich elementów, np. pomost w kształcie litery L).
- Postój na wodach płynących statków przeznaczonych na cele mieszkaniowe lub usługowe, takich jak barki mieszkalne czy restauracje na wodzie.
- Prowadzenie napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych przez wody inne niż śródlądowe drogi wodne.
- Wykonanie kąpieliska lub wyznaczenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, także na obszarze morza terytorialnego.
- Trwałe odwadnianie wykopów budowlanych.
- Prowadzenie robót w wodach oraz innych robót, które mogą powodować zmiany w stanie wód podziemnych.
- Wykonanie urządzeń odwadniających obiekty budowlane, o zasięgu oddziaływania nieprzekraczającym granic terenu, którego zakład jest właścicielem.
- Odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych.
- Wykonanie stawów, które nie są napełniane w ramach usług wodnych, ale wyłącznie wodami opadowymi, roztopowymi lub gruntowymi, o powierzchni do 5000 m² i głębokości do 3 metrów od naturalnej powierzchni terenu, o zasięgu oddziaływania ograniczonym do terenu właściciela lub terenu z zgodą właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem.
- Przebudowę rowu polegającą na wykonaniu przepustu lub innego przekroju zamkniętego o długości nie większej niż 10 metrów.
- Przebudowę lub odbudowę urządzeń odwadniających w pasie drogowym dróg publicznych, obszarze kolejowym, na lotniskach lub lądowiskach.
- Wydobywanie materiałów z wód (kamienia, żwiru, piasku itp.) w związku z utrzymywaniem wód, śródlądowych dróg wodnych oraz remontem urządzeń wodnych, wykonywane w ramach obowiązków właściciela wód.
- Wykonanie urządzeń wodnych służących do wprowadzania do ziemi ścieków oczyszczonych z przydomowej oczyszczalni na potrzeby zwykłego korzystania z wód.
- Odbudowę urządzeń wodnych, w tym urządzeń piętrzących, przeciwpowodziowych, regulacyjnych, kanałów, rowów, sztucznych zbiorników na wodach płynących, stawów, obiektów do ujmowania wód, obiektów energetyki wodnej, wylotów kanalizacyjnych, stałych urządzeń do połowu ryb, urządzeń do chowu ryb, murów oporowych, bulwarów, nabrzeży, mól, pomostów, przystani, stałych urządzeń do przewozów międzybrzegowych oraz urządzeń uszkodzonych lub zniszczonych podczas powodzi.
Warto pamiętać, że jeśli planujesz realizację kilku pomostów, stawów lub przepustów, a ich skumulowane parametry przekroczą dopuszczalne limity, nadzór wodny może nakazać uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego. Kumulacja parametrów dotyczy sytuacji, gdy planowane obiekty znajdują się blisko siebie lub w sąsiedztwie istniejących już obiektów.
Inwestycje zwolnione ze zgłoszenia i pozwolenia wodnoprawnego
Istnieje szereg działań i inwestycji związanych z wodami, które nie wymagają ani zgłoszenia, ani pozwolenia wodnoprawnego. Są to między innymi:
- Uprawianie żeglugi na śródlądowych drogach wodnych.
- Holowanie i spław drewna.
- Wycinanie roślin z wód lub brzegu w związku z utrzymywaniem wód, dróg wodnych i remontem urządzeń wodnych.
- Wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi.
- Wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do 30 metrów.
- Rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych.
- Pobór wód powierzchniowych lub podziemnych w ilości do 5 m³ na dobę średniorocznie oraz wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi w ilości do 5 m³ na dobę na potrzeby zwykłego korzystania z wód.
- Pobór i odprowadzanie wód w związku z wykonywaniem odwiertów lub otworów strzałowych przy użyciu płuczki wodnej na cele badań sejsmicznych.
- Odbudowa, rozbudowa, przebudowa lub rozbiórka urządzeń pomiarowych służb państwowych lub Wód Polskich.
- Prowadzenie rurociągów i przewodów w rurociągach osłonowych służących urządzeniom pomiarowym służb państwowych lub Wód Polskich przez wody powierzchniowe płynące lub wały przeciwpowodziowe.
- Wyznaczanie szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego oraz budowa, przebudowa lub remont drogi rowerowej, z wyjątkiem prowadzenia dróg rowerowych przez wody powierzchniowe.
- Zatrzymywanie wody w rowach, jeśli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu właściciela lub terenu z zgodą właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem.
- Hamowanie odpływu wody z obiektów drenarskich, jeśli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu właściciela lub terenu z zgodą właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem.
- Lokalizowanie tymczasowych obiektów budowlanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią na okres do 180 dni.
- Przebudowa rowów w celu zatrzymywania wody oraz przebudowa obiektów drenarskich w celu hamowania odpływu wody, jeśli zasięg oddziaływania jest ograniczony do terenu właściciela lub terenu z zgodą właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem.
- Ułożenie i utrzymywanie kabli na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego służących do wyprowadzenia mocy z morskich farm wiatrowych.
Jeśli masz wątpliwości, czy Twoja planowana inwestycja wymaga zgłoszenia lub pozwolenia wodnoprawnego, skontaktuj się z nadzorem wodnym właściwym dla miejsca inwestycji.
Proces zgłoszenia wodnoprawnego krok po kroku
Proces zgłoszenia wodnoprawnego jest stosunkowo prosty i składa się z kilku etapów:
- Przygotowanie dokumentacji: Należy przygotować mapę sytuacyjno-wysokościową z naniesionym schematem planowanych czynności, robót lub urządzeń wodnych oraz zasięgiem ich oddziaływania. Można również dołączyć inną mapę, np. zasadniczą lub ewidencyjną, uwierzytelnioną przez odpowiedni urząd geodezyjny. Dodatkowo, należy dołączyć szkice lub rysunki przedstawiające planowane urządzenie wodne lub obiekt, a także wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (jeśli obowiązuje) lub decyzję o warunkach zabudowy/lokalizacji inwestycji celu publicznego (jeśli wymagane). W niektórych przypadkach wymagana jest zgoda właściciela urządzenia wodnego, które będzie wykorzystywane.
- Złożenie zgłoszenia: Zgłoszenie wodnoprawne wraz z kompletną dokumentacją należy złożyć w nadzorze wodnym właściwym ze względu na lokalizację inwestycji. Można to zrobić osobiście w urzędzie lub listownie.
- Weryfikacja zgłoszenia przez urząd: Nadzór wodny sprawdzi kompletność zgłoszenia i wezwie do uzupełnienia ewentualnych braków. Jeśli zgłoszenie jest kompletne i nie ma podstaw do sprzeciwu, urząd przyjmie zgłoszenie tzw. milczącą zgodą.
- Brak sprzeciwu lub decyzja o sprzeciwie: W ciągu 30 dni od dnia złożenia kompletnego zgłoszenia, nadzór wodny może wnieść sprzeciw w drodze decyzji, jeśli stwierdzi, że przedsięwzięcie wymaga pozwolenia wodnoprawnego, narusza przepisy lub interesy osób trzecich. Jeśli w tym terminie sprzeciw nie zostanie wniesiony, można przystąpić do realizacji inwestycji.
Po upływie 30 dni od zgłoszenia, jeśli nie otrzymałeś decyzji o sprzeciwie, możesz rozpocząć prace. Na Twój wniosek nadzór wodny może wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, co dodatkowo potwierdzi przyjęcie zgłoszenia.
Opłaty związane ze zgłoszeniem wodnoprawnym
Zgłoszenie wodnoprawne wiąże się z opłatami. Aktualna opłata za przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego wynosi 127,73 zł. Opłatę należy wpłacić na rachunek bankowy Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (RZGW), któremu podlega nadzór wodny, do którego składasz zgłoszenie. Dowód wpłaty należy dołączyć do zgłoszenia.
Dodatkowo, jeśli wnioskujesz o wydanie zaświadczenia o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, pobierana jest opłata skarbowa w wysokości 17 zł. Opłatę skarbową należy wpłacić na konto urzędu miasta lub gminy właściwego dla siedziby urzędu, w którym składasz wniosek.
W przypadku korzystania z pełnomocnika, należy uiścić opłatę skarbową za pełnomocnictwo w wysokości 17 zł (z wyjątkiem pełnomocnictw udzielanych najbliższej rodzinie).
Terminy i ważność zgłoszenia
Zgłoszenie wodnoprawne należy złożyć przed planowanym terminem rozpoczęcia prac. Możesz przystąpić do realizacji inwestycji po upływie 30 dni od dnia złożenia kompletnego zgłoszenia, o ile nadzór wodny nie wniesie sprzeciwu. Prace należy rozpocząć przed upływem 3 lat od terminu rozpoczęcia podanego w zgłoszeniu. Po upływie tego terminu konieczne jest ponowne złożenie zgłoszenia.

Często zadawane pytania (FAQ)
Czy zgłoszenie wodnoprawne jest zawsze wystarczające?
Nie, w niektórych przypadkach konieczne jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego. Zgłoszenie jest wystarczające dla mniejszych, mniej inwazyjnych przedsięwzięć wymienionych w artykule. Jeśli planowana inwestycja wykracza poza limity zgłoszenia lub wymaga pozwolenia wodnoprawnego, nadzór wodny wniesie sprzeciw.
Jakie dokumenty są potrzebne do zgłoszenia wodnoprawnego?
Do zgłoszenia wodnoprawnego należy dołączyć mapę sytuacyjno-wysokościową (lub inną mapę uwierzytelnioną), szkice lub rysunki planowanego urządzenia, wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego (jeśli jest), decyzję o warunkach zabudowy/lokalizacji inwestycji celu publicznego (jeśli wymagane), oraz dowód opłaty za zgłoszenie.
Gdzie należy złożyć zgłoszenie wodnoprawne?
Zgłoszenie wodnoprawne należy złożyć w nadzorze wodnym właściwym ze względu na lokalizację planowanej inwestycji. Informacje o właściwym nadzorze wodnym można znaleźć na stronie internetowej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
Co się stanie, jeśli nie złożę zgłoszenia wodnoprawnego, a powinienem?
Realizacja przedsięwzięcia bez wymaganego zgłoszenia wodnoprawnego jest nielegalna i może skutkować sankcjami prawnymi. Nadzór wodny może nakazać wstrzymanie prac, a nawet likwidację nielegalnie wykonanych urządzeń wodnych.
Czy mogę odwołać się od decyzji o sprzeciwie?
Tak, od decyzji o sprzeciwie można się odwołać do zarządu zlewni Wód Polskich za pośrednictwem nadzoru wodnego, który wydał decyzję. Termin na odwołanie wynosi 14 dni od daty otrzymania decyzji.
Mamy nadzieję, że ten artykuł pomógł Ci zrozumieć, kiedy zgłoszenie wodnoprawne jest wymagane i jak prawidłowo dopełnić formalności. Pamiętaj, że w przypadku wątpliwości zawsze warto skonsultować się z właściwym nadzorem wodnym.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Zgłoszenie wodnoprawne: kiedy jest wymagane?, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.
