Pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód opadowych

Odprowadzanie wód opadowych i roztopowych jest istotnym aspektem zarządzania nieruchomościami, szczególnie w przypadku obiektów komercyjnych takich jak centra handlowe. Przepisy regulujące tę kwestię ewoluowały wraz z wprowadzeniem nowego Prawa Wodnego. W niniejszym artykule przeanalizujemy, czy i w jakim zakresie odprowadzanie wód opadowych z terenów utwardzonych, dachów oraz terenów zielonych wymaga pozwolenia wodnoprawnego oraz czy wiąże się z opłatami za usługi wodne, zarówno w świetle starych, jak i nowych przepisów.

Odprowadzanie wód opadowych z dachów do jeziora

Przed 1 stycznia 2018 roku, zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (dalej: pr. wod. z 2001 r.), odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z powierzchni dachowych do jeziora było traktowane jako szczególne korzystanie z wód. Wynikało to z faktu, że, pomimo iż wody opadowe nie były uznawane za ścieki, ich odprowadzanie poza grunt własny i nie w celu zaspokojenia potrzeb własnego gospodarstwa domowego, wymagało pozwolenia wodnoprawnego. Zatem, do końca 2017 roku, centrum handlowe odprowadzające wody deszczowe z dachów do jeziora musiało posiadać odpowiednie pozwolenie.

Jednakże, w kontekście opłat za korzystanie ze środowiska, sytuacja wyglądała inaczej. Opłaty te, regulowane ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (dalej: p.o.ś.), obowiązywały za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi. Stawki opłat na rok 2017 dotyczyły powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni, z których odprowadzane były wody opadowe lub roztopowe. Ponieważ dachy nie były klasyfikowane jako powierzchnie zanieczyszczone, centrum handlowe nie było zobowiązane do ponoszenia opłat za odprowadzanie wód deszczowych z dachów do jeziora.

Po 1 stycznia 2018 roku, wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (dalej: pr. wod. z 2017 r.), odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód lub urządzeń wodnych poprzez systemy kanalizacji deszczowej zostało zdefiniowane jako usługa wodna. Na mocy nowych przepisów, na usługi wodne wymagane jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego. W związku z tym, odprowadzanie wód opadowych z dachów centrum handlowego do jeziora nadal wymaga pozwolenia, tym razem na usługę wodną.

Co więcej, nowe Prawo Wodne wprowadziło opłaty za usługi wodne, w tym za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód poprzez systemy kanalizacji deszczowej. Oznacza to, że obecnie centrum handlowe jest zobowiązane do ponoszenia opłat za odprowadzanie wód deszczowych z dachów do jeziora.

Odprowadzanie wód opadowych z terenów utwardzonych do kanalizacji miejskiej

Zarówno stare, jak i nowe Prawo Wodne traktują wody opadowe i roztopowe w kontekście kanalizacji miejskiej w podobny sposób. Kluczowe jest rozróżnienie między wodami opadowymi a ściekami przemysłowymi. Zgodnie z definicjami zawartymi w obu ustawach, wody opadowe i roztopowe nie są uznawane za ścieki przemysłowe (stare Prawo Wodne) ani za ścieki w ogóle (nowe Prawo Wodne).

Dlatego też, odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenów utwardzonych, takich jak drogi dojazdowe, chodniki i parkingi, do kanalizacji miejskiej, nie wymagało i nadal nie wymaga pozwolenia wodnoprawnego. Organy odpowiedzialne za gospodarkę wodną koncentrują się na wprowadzaniu do kanalizacji ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, co nie dotyczy wód opadowych.

W konsekwencji, odprowadzanie wód opadowych z terenów utwardzonych do kanalizacji miejskiej nie rodziło i nadal nie rodzi obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska ani opłat za usługi wodne.

Odprowadzanie wód opadowych z terenów zielonych bezpośrednio do gruntu

Odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenów zielonych bezpośrednio do gruntu, bez ujmowania ich w systemy zbierające, nie było i nie jest regulowane przepisami Prawa Wodnego. Powierzchniowe wsiąkanie wód w grunt nie podlega regulacjom wodnoprawnym, o ile nie powoduje szkód na gruntach sąsiednich.

Zatem, odprowadzanie wód opadowych z terenów zielonych bezpośrednio do gruntu nie wymaga pozwolenia wodnoprawnego i nie wiąże się z opłatami, zarówno w starym, jak i nowym systemie prawnym.

Podsumowanie – Pozwolenia i opłaty dla centrum handlowego

Często zadawane pytania (FAQ)

Jakie są warunki techniczne odprowadzania wód opadowych?

Zgodnie z § 126 Warunków Technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, dachy i tarasy powinny mieć odprowadzenie wody opadowej do wyodrębnionej kanalizacji deszczowej lub kanalizacji ogólnospławnej. W przypadku braku takiej możliwości dopuszcza się odprowadzanie wód na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub zbiorników retencyjnych. Przewody odprowadzające wody opadowe przez wnętrze budynku, w przypadku przyłączenia do kanalizacji ogólnospławnej, należy łączyć z instalacją kanalizacyjną poza budynkiem. W przypadku wykorzystywania wód opadowych do celów gospodarczych, należy wykonać odrębną instalację niepołączoną z instalacją wodociągową.

Czy można odprowadzać wody opadowe na teren własnej działki?

Tak, w razie braku możliwości przyłączenia do sieci kanalizacji deszczowej lub ogólnospławnej, dopuszcza się odprowadzanie wód opadowych na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub zbiorników retencyjnych. Niedopuszczalne jest natomiast odprowadzanie wód opadowych na grunty sąsiednie, nienależące do posiadacza działki. Zabronione jest również dokonywanie zmian naturalnego spływu wód w celu kierowania ich na teren sąsiedniej nieruchomości.

Podsumowanie

Przepisy dotyczące odprowadzania wód opadowych przeszły ewolucję wraz z nowym Prawem Wodnym. O ile podstawowe zasady dotyczące odprowadzania do kanalizacji miejskiej i gruntu pozostały niezmienione, o tyle odprowadzanie do wód powierzchniowych, takich jak jeziora, stało się bardziej regulowane i obciążone opłatami. Właściciele i zarządcy nieruchomości, szczególnie komercyjnych, powinni dokładnie analizować sposób odprowadzania wód opadowych ze swoich obiektów i upewnić się, że działają zgodnie z obowiązującymi przepisami, aby uniknąć potencjalnych sankcji i opłat.

Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód opadowych, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.