03/02/2022
Wiele osób zastanawia się, czy stowarzyszenia można zaliczyć do grona organizacji pozarządowych (NGO). Odpowiedź jest jednoznaczna: tak, stowarzyszenia są uznawane za organizacje pozarządowe w Polsce. Aby zrozumieć tę kwestię, warto przyjrzeć się bliżej definicji NGO i charakterystyce stowarzyszeń.

Czym są organizacje pozarządowe (NGO)?
Termin „organizacja pozarządowa” (non-governmental organization, NGO) odnosi się do szerokiej kategorii podmiotów, które działają poza strukturami administracji publicznej i nie są nastawione na osiąganie zysku. Kluczową cechą NGO jest ich niezależność od władzy publicznej – stąd często tłumaczy się nazwę jako „organizacja poza-rządowa”. Ich działalność koncentruje się na realizacji celów społecznych, kulturalnych, edukacyjnych, charytatywnych i wielu innych, które służą dobru publicznemu.
W Polsce definicję organizacji pozarządowych precyzuje Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 2003 roku. Ustawa ta wprowadza rozszerzone pojęcie NGO, definiując je jako podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego. Oznacza to, że organizacje pozarządowe nie tylko muszą być niezależne od rządu i niekomercyjne, ale także ich działalność powinna przynosić korzyści społeczeństwu.
Stowarzyszenia jako kluczowy element sektora NGO
Wspomniana ustawa wyraźnie zalicza stowarzyszenia do grona organizacji pozarządowych. To bardzo istotne, ponieważ stowarzyszenia stanowią jedną z najpopularniejszych i najliczniejszych form prawnych dla inicjatyw społecznych w Polsce. Ich różnorodność jest ogromna – od małych, lokalnych grup działających na rzecz osiedla, po duże, ogólnopolskie organizacje zajmujące się ważnymi problemami społecznymi.
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wymienia konkretne rodzaje stowarzyszeń, które mieszczą się w definicji NGO:
- Stowarzyszenia rejestrowe: Są to stowarzyszenia, które posiadają osobowość prawną i są wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Dzięki rejestracji zyskują większą wiarygodność i mogą prowadzić szerszą działalność, np. ubiegać się o dotacje, zawierać umowy, posiadać majątek.
- Stowarzyszenia zwykłe: Są to uproszczona forma stowarzyszeń, która nie wymaga rejestracji w KRS. Są łatwiejsze do założenia i prowadzenia, ale mają pewne ograniczenia, np. nie posiadają osobowości prawnej i mogą mieć trudności w pozyskiwaniu funduszy.
- Związki stowarzyszeń: Są to organizacje zrzeszające co najmniej dwa stowarzyszenia. Powstają w celu koordynacji działań i reprezentowania wspólnych interesów stowarzyszeń członkowskich.
Niezależnie od formy prawnej, każde stowarzyszenie, które spełnia kryteria NGO, czyli jest niezależne od władzy publicznej, nie działa dla zysku i prowadzi działalność pożytku publicznego, jest uznawane za organizację pozarządową.
Szerokie spektrum organizacji pozarządowych w Polsce
Warto podkreślić, że stowarzyszenia to tylko jeden z wielu rodzajów organizacji pozarządowych działających w Polsce. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wymienia szeroki katalog podmiotów zaliczanych do NGO, co pokazuje, jak różnorodny i rozbudowany jest sektor pozarządowy w naszym kraju. Oprócz stowarzyszeń, do organizacji pozarządowych zaliczamy również:
- Fundacje: Są to organizacje powoływane do realizacji określonych celów społecznie użytecznych, finansowane z majątku założyciela (fundatora).
- Kluby sportowe i uczniowskie kluby sportowe: Organizacje skupiające osoby zainteresowane sportem i aktywnością fizyczną, często prowadzące działalność na rzecz dzieci i młodzieży.
- Organizacje działające na podstawie odrębnych przepisów: To kategoria obejmująca m.in. Polski Czerwony Krzyż, Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP, Polski Związek Działkowców, koła łowieckie, komitety społeczne.
- Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego: Organizacje zrzeszające jednostki samorządu terytorialnego w celu współpracy i realizacji wspólnych projektów.
- Spółdzielnie socjalne: Podmioty ekonomii społecznej, które łączą działalność gospodarczą z celem społecznym, np. reintegracją zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem.
- Spółki działające nie dla zysku: Forma prawna umożliwiająca prowadzenie działalności gospodarczej, której zysk nie jest dzielony między wspólników, lecz przeznaczany na cele statutowe.
- Partie polityczne, związki zawodowe, samorządy zawodowe, federacje i konfederacje pracodawców, izby gospodarcze, izby rzemieślnicze, organizacje kościelne, związki rolników, kółka rolnicze i koła gospodyń wiejskich, grupy nieformalne (kluby osiedlowe, grupy wsparcia, grupy samopomocowe). Ta długa lista pokazuje, jak szerokie spektrum organizacji można uznać za pozarządowe w szerszym kontekście społecznym.
Chociaż termin „organizacja pozarządowa” jest bardzo szeroki, w praktyce najczęściej odnosi się on do fundacji i stowarzyszeń, które stanowią trzon sektora pozarządowego i są najbardziej rozpoznawalne jako NGO.
Dlaczego stowarzyszenia i NGO są ważne?
Organizacje pozarządowe, w tym stowarzyszenia, odgrywają niezwykle ważną rolę w społeczeństwie. Realizują zadania, których często nie podejmują się ani sektor publiczny, ani sektor komercyjny. Działają na rzecz dobra wspólnego, angażują obywateli w życie społeczne, wzmacniają społeczeństwo obywatelskie i przyczyniają się do rozwoju demokracji.
Stowarzyszenia, jako forma prawna dostępna dla szerokiego grona osób, umożliwiają realizację różnorodnych inicjatyw społecznych na poziomie lokalnym i ogólnopolskim. Dzięki nim obywatele mogą aktywizować się w swoich społecznościach, podejmować działania na rzecz rozwiązywania problemów, promować swoje pasje i zainteresowania, oraz wpływać na rzeczywistość wokół siebie. Stowarzyszenia są miejscem, gdzie ludzie mogą współpracować, dzielić się wiedzą i doświadczeniem, oraz wspólnie dążyć do realizacji swoich celów.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
1. Czy każde stowarzyszenie jest organizacją pozarządową?
Tak, każde stowarzyszenie, które działa zgodnie z definicją NGO, czyli jest niezależne od władzy publicznej, nie działa dla zysku i prowadzi działalność pożytku publicznego, jest uznawane za organizację pozarządową.
2. Jakie są główne różnice między stowarzyszeniem rejestrowym a zwykłym?
Stowarzyszenie rejestrowe posiada osobowość prawną i jest wpisane do KRS, co daje mu większe możliwości działania i wiarygodność. Stowarzyszenie zwykłe jest uproszczoną formą, nie ma osobowości prawnej i ma pewne ograniczenia, ale jest łatwiejsze w założeniu i prowadzeniu.
3. Co to jest działalność pożytku publicznego?
Działalność pożytku publicznego to działalność społecznie użyteczna, skierowana na realizację celów określonych w Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, np. pomoc społeczna, ochrona zdrowia, edukacja, kultura, ochrona środowiska, działalność charytatywna.
4. Czy stowarzyszenia mogą prowadzić działalność gospodarczą?
Tak, stowarzyszenia mogą prowadzić działalność gospodarczą, ale musi ona być podporządkowana realizacji celów statutowych i nie może być głównym celem ich działania. Zysk z działalności gospodarczej stowarzyszenia musi być przeznaczony na cele statutowe.
5. Gdzie można znaleźć więcej informacji o stowarzyszeniach i organizacjach pozarządowych w Polsce?
Wiele informacji można znaleźć na stronach internetowych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, Krajowego Rejestru Sądowego, portali informacyjnych dla organizacji pozarządowych oraz w punktach informacyjnych dla organizacji pozarządowych działających w wielu miastach.
Podsumowanie
Podsumowując, stowarzyszenia są bez wątpienia organizacjami pozarządowymi. Stanowią kluczowy element sektora NGO w Polsce, odgrywając istotną rolę w życiu społecznym, kulturalnym i gospodarczym. Ich różnorodność i aktywność przyczyniają się do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i wzmacniania demokracji. Zrozumienie definicji NGO i charakterystyki stowarzyszeń jest ważne dla każdego, kto interesuje się działalnością społeczną i sektorem pozarządowym w Polsce.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Czy stowarzyszenia to organizacje pozarządowe?, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.
