Wycinka drzew w pasie drogowym: przepisy i zasady

Wiele osób zastanawia się nad możliwością wycinki drzew rosnących w pasie drogowym. Jest to temat regulowany przepisami prawa, a sam proces wycinki wymaga spełnienia określonych formalności. W tym artykule szczegółowo omówimy zasady usuwania drzew z pasa drogowego, wskazując, kto jest za to odpowiedzialny, jakie są procedury oraz czy samowolne nasadzenia są dozwolone.

Kto odpowiada za drzewa w pasie drogowym?

Zgodnie z polskim prawem, konkretnie z Ustawą o drogach publicznych, odpowiedzialność za drzewa rosnące w pasie drogowym spoczywa na zarządcy drogi. Artykuł 20 pkt. 16 tej ustawy wyraźnie wskazuje, że do obowiązków zarządcy drogi należy utrzymanie zieleni przydrożnej, co obejmuje zarówno sadzenie, jak i usuwanie drzew oraz krzewów. Zarządca drogi jest zatem kluczowym podmiotem decyzyjnym w kwestiach związanych z zielenią przydrożną.

Zasady usuwania drzew przez zarządcę drogi

Zarządca drogi ma prawo i obowiązek usuwać drzewa z pasa drogowego w określonych sytuacjach. Ustawa precyzuje trzy główne powody, dla których zarządca może dokonać wycinki drzew:

• Zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego: Jeżeli drzewo w sposób jednoznaczny zagraża bezpieczeństwu na drodze, a inne metody, takie jak przycięcie korony, okazują się niewystarczające, zarządca drogi ma prawo je usunąć. Przykładem może być drzewo uschnięte, pochylone nad jezdnią lub ograniczające widoczność, szczególnie na łukach dróg i skrzyżowaniach. Drzewa i krzewy ograniczające widoczność użytkownikom dróg, zwłaszcza po wewnętrznej stronie łuków i na skrzyżowaniach, są traktowane jako zadrzewienia zagrażające bezpieczeństwu.
• Utrudnienia w modernizacji drogi i obiektów mostowych: W przypadku planowanej modernizacji drogi lub obiektów mostowych, drzewa uniemożliwiające realizację tych prac mogą zostać usunięte. Jest to uzasadnione koniecznością rozwoju infrastruktury drogowej i dostosowania jej do aktualnych potrzeb.
• Zły stan zdrowotny drzew: Drzewa obumarłe lub wykazujące ewidentne oznaki braku szans na przeżycie również mogą zostać usunięte przez zarządcę drogi. Ma to na celu eliminację potencjalnych zagrożeń, jakie mogą stanowić chore lub martwe drzewa, np. poprzez łamanie się gałęzi lub całych drzew.

Usuwanie drzew na wniosek osób indywidualnych i instytucji

Oprócz działań podejmowanych z inicjatywy zarządcy drogi, istnieje możliwość usunięcia drzewa z pasa drogowego na wniosek osób indywidualnych lub instytucji. Procedura w tym przypadku jest bardziej złożona i wymaga uzyskania odpowiednich zgód.

Aby zainicjować proces wycinki, należy złożyć wniosek do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), konkretnie do właściwego Oddziału GDDKiA. Wniosek powinien zawierać szereg istotnych informacji, które pozwolą GDDKiA na rozpatrzenie sprawy. Wymagane dane to:

• Dane wnioskodawcy: Imię, nazwisko i adres (w przypadku osoby fizycznej) lub nazwa i siedziba (w przypadku instytucji).
• Liczba i rodzaj drzew/krzewów: Określenie liczby drzew oraz powierzchni krzewów przeznaczonych do usunięcia.
• Nazwa gatunkowa: Podanie nazwy gatunkowej drzewa lub krzewu.
• Parametry drzewa: Określenie obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości 130 cm od gruntu.
• Przyczyna usunięcia: Dokładne uzasadnienie potrzeby wycinki drzewa lub krzewu. Należy szczegółowo opisać powód, dla którego usunięcie jest konieczne.
• Plan sytuacyjny: Załączenie planu sytuacyjnego z wyraźnie zaznaczonymi drzewami lub krzewami, które mają zostać wycięte.
• Dokumentacja fotograficzna: Dołączenie zdjęć przedstawiających drzewa przeznaczone do wycinki.

W przypadku wniosku związanego z budową lub przebudową zjazdu z drogi krajowej, dodatkowo należy uwzględnić trójkąty widoczności na projekcie budowlanym. Trójkąty te powinny być wrysowane na projekcie przedkładanym do uzgodnienia w GDDKiA, aby jednoznacznie określić drzewa rosnące w polu widoczności, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie.

Po otrzymaniu wniosku, GDDKiA analizuje jego zasadność. Jeśli wniosek zostanie uznany za uzasadniony, GDDKiA wystawia zgodę lub upoważnienie dla wnioskodawcy do działania w imieniu zarządcy drogi w celu uzyskania decyzji zezwalającej na usunięcie drzew lub krzewów. Należy podkreślić, że zgoda GDDKiA to dopiero pierwszy krok.

Kolejnym etapem jest uzyskanie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów wydawanego przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, zgodnie z art. 83 ust. l Ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. Dopiero po uzyskaniu tego zezwolenia, wycinka drzew może zostać legalnie przeprowadzona.

Warto zaznaczyć, że koszty wycinki drzewa, po uzyskaniu wszystkich niezbędnych zgód, ponosi wnioskodawca. Wnioskodawca również samodzielnie organizuje i przeprowadza wycinkę, po wcześniejszym poinformowaniu GDDKiA o planowanych pracach.

Samowolne sadzenie drzew w pasie drogowym - czy jest dozwolone?

Odpowiedź na to pytanie jest jednoznaczna: samowolne sadzenie drzew w pasie drogowym jest niedozwolone. Zarządcy dróg kategorycznie sprzeciwiają się takim praktykom, argumentując to potencjalnymi negatywnymi konsekwencjami.

Przykładem może być sytuacja z Zabrza, gdzie Miejski Zarząd Dróg wydał komunikat informujący o niedozwolonych samowolnych nasadzeniach w pasie drogowym i wezwał mieszkańców do ich usunięcia. Urzędnicy argumentowali to kilkoma ważnymi czynnikami:

• Uszkodzenie infrastruktury drogowej: Systemy korzeniowe drzew i krzewów mogą uszkadzać infrastrukturę drogową, w tym nawierzchnię, chodniki, kanalizację i inne instalacje podziemne.
• Uszkodzenie konstrukcji drogi: Korzenie drzew mogą również negatywnie wpływać na konstrukcję samej drogi, osłabiając ją i przyczyniając się do powstawania uszkodzeń.
• Ograniczenie widoczności: Samowolne nasadzenia, szczególnie w nieprzemyślanych miejscach, mogą ograniczać widoczność na drodze, zwiększając ryzyko wypadków.
• Brak kontroli nad gatunkiem i lokalizacją: Zarządca drogi musi mieć kontrolę nad rodzajem i miejscem nasadzeń w pasie drogowym, aby zapewnić bezpieczeństwo i funkcjonalność drogi. Nie wszystkie gatunki drzew i krzewów nadają się do sadzenia w pasie drogowym, a nieodpowiednia lokalizacja może generować problemy w przyszłości.

W Zabrzu, po usunięciu samowolnych iglaków, Miejski Zarząd Dróg dokonał własnych nasadzeń, wybierając gatunki i lokalizacje zgodnie z decyzją administracyjną i po uwzględnieniu specyfiki pasa drogowego. Podkreśla to, że decyzja o nasadzeniach w pasie drogowym zawsze należy do zarządcy drogi.

Podsumowanie

Wycinka drzew w pasie drogowym jest regulowana przepisami prawa i wymaga spełnienia określonych procedur. Zarządca drogi jest odpowiedzialny za drzewa w pasie drogowym i ma prawo do ich usuwania w określonych sytuacjach, głównie ze względów bezpieczeństwa, modernizacji dróg lub złego stanu zdrowotnego drzew. Osoby indywidualne i instytucje mogą również wnioskować o wycinkę, ale muszą uzyskać zgodę GDDKiA i zezwolenie od gminy, a koszty wycinki ponoszą we własnym zakresie. Samowolne sadzenie drzew w pasie drogowym jest niedozwolone i może skutkować koniecznością ich usunięcia na koszt osoby dokonującej nasadzenia.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

1. Kto płaci za wycinkę drzewa w pasie drogowym?
   W przypadku wycinki dokonywanej przez zarządcę drogi z własnej inicjatywy, koszty ponosi zarządca. W przypadku wycinki na wniosek osoby indywidualnej lub instytucji, koszty ponosi wnioskodawca.
2. Jak długo trwa procedura uzyskania zgody na wycinkę drzewa?
   Czas trwania procedury może być różny i zależy od wielu czynników, m.in. od sprawności działania urzędów, kompletności wniosku i specyfiki sprawy. Należy przygotować się na kilkutygodniowy, a nawet kilkumiesięczny proces.
3. Czy zawsze trzeba uzyskać zezwolenie na wycinkę drzewa w pasie drogowym?
   Tak, co do zasady, usunięcie drzewa z pasa drogowego wymaga uzyskania zezwolenia, chyba że drzewo stanowi bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa i wymaga natychmiastowego usunięcia przez zarządcę drogi.
4. Co zrobić, jeśli drzewo zagraża bezpieczeństwu na drodze?
   Należy zgłosić zagrożenie do zarządcy drogi. Zarządca drogi jest zobowiązany do podjęcia działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa, w tym do usunięcia drzewa, jeśli jest to konieczne.
5. Czy można posadzić drzewo w pasie drogowym przed własną posesją?
   Nie, samowolne sadzenie drzew w pasie drogowym jest niedozwolone. Wszelkie nasadzenia w pasie drogowym wymagają zgody i uzgodnienia z zarządcą drogi.

Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Wycinka drzew w pasie drogowym: przepisy i zasady, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.