07/01/2024
Od 1 stycznia 2024 roku w Polsce zacznie obowiązywać nowy system wsparcia osób niepełnosprawnych. Rząd wprowadza rewolucyjne zmiany, mające na celu poprawę jakości życia osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów. Głównym filarem reformy jest świadczenie wspierające, które ma być kierowane bezpośrednio do osób niepełnosprawnych, uniezależniając wsparcie od kryteriów dochodowych czy aktywności zawodowej opiekunów.

- Świadczenie wspierające – nowy fundament pomocy
- Możliwość pracy dla opiekunów
- Ustalanie poziomu potrzeby wsparcia
- Pakiety ochronne dla opiekunów
- Świadczenie pielęgnacyjne – opcja dla dotychczasowego systemu
- Godziny asystenckie – dodatkowe wsparcie
- Program „Samodzielność – Aktywność – Mobilność!” – Dofinansowanie do samochodu
- Dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych
- Próg dochodowy do dofinansowań PFRON
- Podsumowanie
Świadczenie wspierające – nowy fundament pomocy
Świadczenie wspierające to kluczowy element nowego systemu. Jego celem jest zapewnienie realnej pomocy finansowej osobom z niepełnosprawnościami, uwzględniając ich indywidualne potrzeby. Co ważne, świadczenie to nie będzie uzależnione od dochodów rodziny, momentu powstania niepełnosprawności, stopnia niepełnosprawności, ani aktywności zawodowej osoby niepełnosprawnej. Jest to fundamentalna zmiana w podejściu do wsparcia, stawiająca osobę niepełnosprawną w centrum uwagi.
Trzy poziomy świadczenia wspierającego
Świadczenie wspierające będzie miało trzy poziomy, wprowadzane stopniowo w latach 2024-2026:
- Poziom najwyższy (od 2024 roku): Przeznaczony dla osób wymagających największego wsparcia. Wysokość świadczenia wyniesie dwukrotność renty socjalnej, co obecnie stanowi 3176,88 zł brutto.
- Poziom drugi (od 2025 roku): Wysokość świadczenia będzie równa rencie socjalnej.
- Poziom trzeci (od 2026 roku): Wysokość świadczenia wyniesie 50% renty socjalnej.
Stopniowe wprowadzanie poziomów świadczenia ma na celu płynne przejście do nowego systemu i dostosowanie go do realnych potrzeb osób niepełnosprawnych.
Możliwość pracy dla opiekunów
Nowy system wprowadza istotną zmianę dla opiekunów osób niepełnosprawnych. Dzięki temu, że świadczenie wspierające jest kierowane bezpośrednio do osoby z niepełnosprawnością, opiekunowie zyskują możliwość podjęcia aktywności zawodowej bez obawy o utratę wsparcia finansowego. Opiekunowie będą mogli zarabiać bez ograniczeń, co stanowi odpowiedź na długo oczekiwane postulaty środowiska osób niepełnosprawnych i ich rodzin.
Jednocześnie, dla opiekunów, którzy preferują dotychczasowy system, pozostaje możliwość korzystania ze świadczenia pielęgnacyjnego. W tym przypadku opiekunowie będą mogli dorobić do kwoty 20 tys. zł rocznie. Daje to rodzinom elastyczność i możliwość wyboru optymalnego rozwiązania.

Ustalanie poziomu potrzeby wsparcia
Aby móc ubiegać się o świadczenie wspierające, konieczne będzie ustalenie poziomu potrzeby wsparcia. Proces ten będzie przeprowadzany przez wojewódzkie zespoły orzecznicze. Ocena potrzeby wsparcia będzie miała charakter punktowy, w skali od 0 do 100 punktów. Pierwszy, najwyższy poziom świadczenia wspierającego będzie dostępny dla osób, które uzyskają od 90 do 100 punktów w skali oceny.
System punktowy ma zapewnić obiektywność i sprawiedliwość w przyznawaniu świadczeń, uwzględniając rzeczywiste potrzeby każdej osoby niepełnosprawnej.
Pakiety ochronne dla opiekunów
Dla opiekunów, którzy zdecydują się na przejście na nowy system świadczenia wspierającego, przewidziano specjalne pakiety ochronne. Obejmują one opłacanie składek ubezpieczeniowych, możliwość przejścia na świadczenie przedemerytalne lub korzystania z zasiłku dla bezrobotnych oraz pakietu pomocowego z Funduszu Pracy. Szczegóły pakietu pomocowego będą jeszcze dopracowywane.
Świadczenie pielęgnacyjne – opcja dla dotychczasowego systemu
Osoby, które z różnych przyczyn nie będą chciały przejść na nowy system świadczenia wspierającego, będą mogły pozostać przy świadczeniu pielęgnacyjnym. W tym systemie opiekunowie będą mieli możliwość podjęcia dodatkowej pracy i zarobkowania do kwoty około 20 tys. zł rocznie. Szczegółowa kwota będzie jeszcze ustalana.
Warto pamiętać, że od 2019 roku funkcjonuje również świadczenie uzupełniające w wysokości 500 zł, przeznaczone dla osób wymagających dużej pomocy. Z tego świadczenia korzysta już około 500 tys. osób.

Godziny asystenckie – dodatkowe wsparcie
Rząd planuje również rozwój usług asystencji osobistej. W przyszłości ma istnieć możliwość wymiany części świadczenia wspierającego na godziny asystenckie. Oznacza to, że osoby niepełnosprawne będą mogły wybrać dodatkowe wsparcie w formie usług asystenckich, poza świadczeniem finansowym.
Program „Samodzielność – Aktywność – Mobilność!” – Dofinansowanie do samochodu
Oprócz nowego systemu świadczeń, warto pamiętać o programach PFRON (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych), które wspierają osoby niepełnosprawne w 2023 roku. Jednym z kluczowych programów jest „Samodzielność – Aktywność – Mobilność!”, w ramach którego można otrzymać dofinansowanie do zakupu samochodu.
Dofinansowanie jest dostępne w dwóch wariantach:
- Samochód dla osoby niepełnosprawnej prowadzącej pojazd: Dofinansowanie dotyczy samochodów dostosowanych do potrzeb kierowcy z niepełnosprawnością.
- Samochód do przewozu osoby niepełnosprawnej: Dofinansowanie przeznaczone na zakup samochodu, który będzie służył do transportu osoby niepełnosprawnej.
Progi dofinansowania do samochodu
Wysokość dofinansowania z PFRON zależy od ceny samochodu i wariantu programu:
Samochód dla kierowcy z niepełnosprawnością:
| Cena samochodu | Wysokość dofinansowania |
|---|---|
| Do 150.000,00 zł | 80% ceny samochodu |
| Nadwyżka 150.000,00 zł - 250.000,00 zł | 50% nadwyżki |
| Nadwyżka 250.000,00 zł - 300.000,00 zł | 30% nadwyżki |
Samochód do przewozu osoby niepełnosprawnej:
| Cena samochodu | Wysokość dofinansowania |
|---|---|
| Do 130.000,00 zł | 85% ceny samochodu |
| Nadwyżka 130.000,00 zł - 200.000,00 zł | 50% nadwyżki |
| Nadwyżka 200.000,00 zł - 230.000,00 zł | 30% nadwyżki |
Aby skorzystać z dofinansowania, należy spełnić określone kryteria, m.in. posiadać orzeczenie o niepełnosprawności ze wskazaniem konieczności stałej opieki lub znaczny stopień niepełnosprawności.
Dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych
PFRON oferuje również dofinansowanie do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, co stanowi istotne wsparcie dla pracodawców zatrudniających osoby z niepełnosprawnościami. Wysokość dofinansowania zależy od stopnia niepełnosprawności pracownika i rodzaju schorzenia.

Kwoty dofinansowania do wynagrodzeń (od lipca 2024 r.)
| Stopień niepełnosprawności | Kwota dofinansowania | Kwota dofinansowania (schorzenia specjalne) |
|---|---|---|
| Znaczny | 2760 zł | 4140 zł |
| Umiarkowany | 1550 zł | 2585 zł |
| Lekki | 575 zł | 1265 zł |
Schorzenia specjalne obejmują m.in. choroby psychiczne, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe, epilepsję oraz ślepotę.
Dofinansowanie jest wypłacane proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy pracownika i nie może przekroczyć 75% lub 90% poniesionych kosztów płacy, w zależności od typu pracodawcy.
Próg dochodowy do dofinansowań PFRON
Aby móc skorzystać z niektórych dofinansowań PFRON, obowiązują progi dochodowe. Przykładowo, od 1 marca 2025 r. do 31 maja 2025 r. próg dochodowy wynosi:
- Na członka rodziny: nie może przekroczyć 4.238,60 zł netto (50% przeciętnego wynagrodzenia).
- Dla osoby samotnej: nie może przekroczyć 5.510,19 zł netto (65% przeciętnego wynagrodzenia).
Należy pamiętać, że progi dochodowe mogą się zmieniać i warto sprawdzać aktualne informacje na stronie PFRON.
Podsumowanie
Nowy system wsparcia osób niepełnosprawnych w Polsce, wprowadzany od 2024 roku, to krok w stronę bardziej sprawiedliwego i efektywnego systemu pomocy. Świadczenie wspierające, programy PFRON, dofinansowania do samochodów i wynagrodzeń – to tylko niektóre z elementów, które mają na celu poprawę jakości życia osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin. Warto śledzić dalsze informacje i korzystać z dostępnych form wsparcia.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Nowy System Wsparcia Osób Niepełnosprawnych w Polsce, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.
