31/01/2025
System BeSTi@ jest kluczowym narzędziem dla jednostek samorządu terytorialnego (JST) w Polsce, umożliwiającym sprawne zarządzanie finansami publicznymi i raportowanie danych. Zrozumienie jego funkcjonalności jest niezbędne dla prawidłowego i terminowego wywiązywania się z obowiązków sprawozdawczych. W niniejszym artykule omówimy trzy kluczowe aspekty pracy z systemem BeSTi@: proces wysyłania sprawozdań, procedurę zamykania jednostki oraz aktualizację oprogramowania, w tym rozwiązywanie potencjalnych problemów.

Wysyłanie Sprawozdań w BeSTii: Krok po Kroku
Regularne przesyłanie sprawozdań finansowych jest fundamentem transparentności i odpowiedzialności w sektorze publicznym. System BeSTi@ został zaprojektowany, aby ten proces ułatwić i zautomatyzować. Niemniej jednak, mogą wystąpić sytuacje, w których konieczne jest usunięcie lub edycja już wysłanego dokumentu. Poniżej przedstawiamy procedurę postępowania w takich wyjątkowych przypadkach.
Usuwanie i Edycja Wysłanych Dokumentów - Procedura Wyjątkowa
Należy podkreślić, że usuwanie dokumentów z bazy danych JST w systemie BeSTi@ jest działaniem wyjątkowym i dopuszczalnym tylko w ściśle określonych sytuacjach. Serwis systemu podejmuje się tego zadania wyłącznie, gdy jest to niezbędne do dodania kolumn dopuszczalnych w załącznikach planistycznych (w dokumentach dotyczących projektu budżetu, budżetu lub planów finansowych) lub gdy dane w dokumencie nie mogą być poprawione w inny sposób. Zmiany konfiguracji układu kolumn dla projektu budżetu i uchwał nie wymagają zgody właściciela systemu, czyli Ministerstwa Finansów.
Jeżeli zaistnieje konieczność rekonfiguracji zamkniętego układu dokumentów planistycznych, należy bezwzględnie przestrzegać poniższej procedury:
Krok 1: Zgłoszenie do Regionalnej Izby Obrachunkowej (RIO)
Pierwszym krokiem jest przesłanie przez JST wiadomości e-mail do właściwej RIO. W zgłoszeniu musi znajdować się szczegółowy wykaz dokumentów, które mają zostać usunięte lub których edycja ma zostać przywrócona. Niezwykle istotne jest również zawarcie w e-mailu dokładnego opisu problemu, który uzasadnia potrzebę usunięcia lub edycji dokumentów. Zgłoszenie bez jasnego uzasadnienia może zostać odrzucone.
W celu usprawnienia procesu, informacje niezbędne do przeprowadzenia procedury należy przekazać w ustrukturyzowany sposób, uwzględniając następujące dane:
- Nazwa jednostki – pełna nazwa jednostki samorządu terytorialnego.
- Kod terytorialny – identyfikator terytorialny JST.
- Dokładna kategoria dokumentu – np. projekt budżetu, uchwała budżetowa, plan finansowy.
- Rok – rok, którego dotyczy dokument.
- Numer dokumentu – numer identyfikacyjny dokumentu w systemie.
- Data podjęcia – data podjęcia uchwały lub innego aktu prawnego.
- Data wejścia w życie – data wejścia w życie dokumentu.
- Numer kolejny – numer kolejny dokumentu, jeśli dotyczy.
- Imię i nazwisko oraz telefon kontaktowy osoby zgłaszającej po stronie JST – dane osoby odpowiedzialnej za zgłoszenie, umożliwiające szybki kontakt w razie potrzeby.
Dodatkowo, w zgłoszeniu warto określić preferowane dni i godziny, w których Zespół Obsługi Klienta systemu może kontaktować się z osobą zgłaszającą. Pamiętajmy, że do realizacji serwisu niezbędne będzie zdalne połączenie z systemem BeSTi@ oraz dostęp do programu.
Krok 2: Analiza Zasadności przez RIO
Po otrzymaniu zgłoszenia od JST, Regionalna Izba Obrachunkowa dokonuje analizy zasadności prośby o usunięcie wskazanych dokumentów z bazy danych. Decyzja o wyrażeniu zgody na operację usunięcia dokumentów planistycznych wymaga akceptacji co najmniej dwóch osób:
- Pracownika Wydziału Informacji i Analiz Samorządowych (WIAS) zajmującego się daną JST.
- Osoby odpowiedzialnej za poprawność pracy systemu BeSTi@ w danej izbie.
Ten dwuetapowy proces decyzyjny ma na celu zapewnienie, że usunięcie dokumentów jest rzeczywiście uzasadnione i niezbędne.
Krok 3: Przekazanie Zgłoszenia do Wykonawcy
Jeśli prośba JST zostanie uznana przez RIO za uzasadnioną, RIO przekazuje zgłoszenie wraz z adnotacją o wyrażeniu zgody na usunięcie dokumentów (również z bazy danych RIO) na dedykowany adres e-mail: [email protected]. Należy bezwzględnie pamiętać, że zgłoszenia przekazane w inny sposób, niż opisany w krokach 1-3, nie będą realizowane i zostaną odesłane do nadawcy z informacją o niedochowaniu procedury.
W szczególności bez realizacji będą odsyłane:
- Prośby przesłane bezpośrednio z JST do wykonawcy systemu (bez stosownej adnotacji z RIO).
- E-maile ze zgodą RIO wysłane na adres inny niż [email protected].
- E-maile ze zgodą RIO, które nie zawierają w treści prośby z JST.
- Zgłoszenia niezawierające wymaganych danych, opisanych w kroku 1.
Precyzyjne przestrzeganie procedury jest kluczowe dla sprawnej realizacji zgłoszenia.
Krok 4: Realizacja i Weryfikacja
Wykonawca systemu, po otrzymaniu poprawnego zgłoszenia, realizuje operację usunięcia dokumentów. Po zakończeniu prac, wykonawca przesyła informację zwrotną na adres e-mail izby, z której wpłynęło zgłoszenie. Po otrzymaniu tej informacji, pracownicy RIO powinni zweryfikować, czy wskazane dokumenty planistyczne zostały faktycznie usunięte z bazy danych oraz czy została wyczyszczona konfiguracja układu dokumentów planistycznych dla Uchwał. Pomyślna weryfikacja kończy procedurę.
Uwaga: Należy pamiętać, że usunięcie dokumentów jest działaniem nieodwracalnym i powinno być traktowane jako ostateczność. Przed podjęciem decyzji o usunięciu, zawsze należy dokładnie przeanalizować sytuację i upewnić się, że nie ma innej możliwości rozwiązania problemu.

Zamykanie Jednostki w BeSTii
Proces zamykania jednostki w systemie BeSTi@ wymaga kilku kroków i ścisłej współpracy z jednostką nadrzędną. Poniżej przedstawiamy szczegółową instrukcję.
Krok 1: Definiowanie Danych Rachunku przez Jednostkę Nadrzędną
Pierwszym krokiem jest zdefiniowanie przez jednostkę nadrzędną danych dotyczących Rachunku, o którym mowa w art. 223 ustawy o finansach publicznych. Szczegółowa procedura definiowania danych rachunku jest opisana w dedykowanym poradniku, dostępnym pod adresem: https://instalatory-bestia.nefeni.pl:6784/zmiany_w_obsludze_jednostek_poradnik.pdf. Należy zapoznać się z tym dokumentem, aby prawidłowo wykonać ten etap.
Krok 2: Przekazanie Pliku XML z Danymi Jednostki
Kolejnym krokiem jest przekazanie przez jednostkę nadrzędną pliku XML zawierającego dane zamykanej jednostki. Ten plik jest niezbędny do zaimportowania informacji o jednostce do systemu SJO BeSTi@.
Krok 3: Import Pliku XML w SJO BeSTi@
Po otrzymaniu pliku XML, należy w systemie SJO BeSTi@ przejść do modułu Administracja, a następnie ustawić się na gałęzi Jednostki. Następnie przechodzimy do zakładki Plik, wybieramy opcję Import z pliku XML i wskazujemy otrzymany plik. Ważne jest, że po pomyślnym wgraniu jednostki, system nie wyświetla komunikatu potwierdzającego. Aby sprawdzić, czy dane zaimportowały się poprawnie, można wejść do środka jednostki i zweryfikować, czy w sekcji widocznej na zrzucie ekranu (przykładowy zrzut ekranu powinien być tutaj umieszczony w oryginalnym artykule) widnieją informacje odnośnie roku i okresu „od”.
Krok 4: Uzupełnienie Sprawozdań
Po pomyślnym zaimportowaniu pliku XML, należy przejść do modułu Sprawozdania. Następnie klikamy prawym przyciskiem myszy na napisie I kwartał (lub inny odpowiedni okres sprawozdawczy) i wybieramy opcję Uzupełnij sprawozdania. Ten krok jest kluczowy dla wygenerowania sprawozdań dla zamykanej jednostki.
Krok 5: Weryfikacja Sprawozdań Rb-34s
Jeżeli wszystkie powyższe kroki zostały wykonane poprawnie, sprawozdania Rb-34s powinny pojawić się na liście sprawozdań. Sprawdzenie obecności tych sprawozdań jest ostatecznym potwierdzeniem prawidłowego zamknięcia jednostki w systemie BeSTi@.
Aktualizacja Programu BeSTi@ i Rozwiązywanie Problemów
Regularna aktualizacja oprogramowania BeSTi@ jest istotna dla zapewnienia jego prawidłowego działania i bezpieczeństwa. Poniżej omówimy proces aktualizacji oraz rozwiązywanie typowych problemów.
Pierwsze Uruchomienie i Import Pliku Licencyjnego
Podczas pierwszego uruchomienia programu SJO BeSTi@ konieczne jest zaimportowanie pliku licencyjnego. Jest to plik XML zawierający dane o jednostce organizacyjnej, która będzie obsługiwana przez program. Plik z danymi jednostki powinien zostać przygotowany w systemie BeSTi@ i dostarczony przez macierzystą JST.
Aby wygenerować plik z danymi jednostki w programie BeSTi@, należy przejść do modułu Administracja, wybrać gałąź Jednostki i podświetlić daną jednostkę na liście. Następnie przechodzimy do menu Plik, wybieramy opcję Eksport do pliku XML i zapisujemy plik w wybranej lokalizacji. Tak przygotowany plik należy przekazać JO jako plik licencyjny.

Rozwiązywanie Błędu „Element ExecuteNonQuery wymaga otwartego i dostępnego połączenia (Connection)”
Częstym problemem, który może pojawić się po uruchomieniu programu, jest komunikat o błędzie: „Element ExecuteNonQuery wymaga otwartego i dostępnego połączenia (Connection)”. Aby rozwiązać ten problem, należy otworzyć folder, w którym zainstalowany jest program BeSTi@ / SJO BeSTi@. Można to zrobić, klikając prawym przyciskiem myszy na ikonie programu i wybierając opcję Otwórz lokalizację pliku. Następnie należy zlokalizować plik o nazwie „dbsettings” z rozszerzeniem XML i usunąć go z folderu. Po wykonaniu tej operacji można ponownie uruchomić program. Powinna pojawić się możliwość ponownego podania parametrów połączenia do bazy danych.
Logowanie Przy Pierwszym Uruchomieniu Po Inicjacji Bazy Danych
Informacja o użytkowniku, na jakiego należy się zalogować przy pierwszym uruchomieniu programu po inicjacji bazy danych, nie została bezpośrednio podana w dostarczonych materiałach. Zazwyczaj, w przypadku systemów bazodanowych, pierwsze uruchomienie wymaga zalogowania się na użytkownika z uprawnieniami administratora, często z domyślnymi danymi logowania, które są konfigurowane podczas instalacji lub inicjacji bazy danych. W przypadku systemu BeSTi@, najlepiej skonsultować się z dokumentacją techniczną systemu lub z administratorem systemu w RIO lub firmie wdrożeniowej, aby uzyskać precyzyjne informacje na temat domyślnych danych logowania lub procedury pierwszego logowania po inicjacji bazy danych.
Podsumowanie i Najczęściej Zadawane Pytania (FAQ)
System BeSTi@ jest nieocenionym narzędziem dla JST w Polsce, usprawniającym procesy sprawozdawcze i zarządzanie finansami. Zrozumienie kluczowych procedur, takich jak wysyłanie sprawozdań, zamykanie jednostki i aktualizacja oprogramowania, jest kluczowe dla efektywnej pracy z systemem.
Najczęściej Zadawane Pytania (FAQ)
- Czy mogę usunąć wysłane sprawozdanie bez zgody RIO?
Nie, usunięcie wysłanego sprawozdania wymaga zgody Regionalnej Izby Obrachunkowej i jest dopuszczalne tylko w wyjątkowych sytuacjach.
- Jak długo trwa procedura usuwania dokumentu?
Czas trwania procedury zależy od szybkości reakcji RIO i wykonawcy systemu. Precyzyjne i kompletne zgłoszenie ze strony JST przyspieszy proces.
- Co zrobić, gdy nie mogę zaimportować pliku XML przy zamykaniu jednostki?
Należy upewnić się, że plik XML został poprawnie wygenerowany przez jednostkę nadrzędną i że jest on zgodny z formatem wymaganym przez system SJO BeSTi@. Warto również sprawdzić, czy nie występują problemy z połączeniem internetowym lub uprawnieniami użytkownika.
- Czy aktualizacje systemu BeSTi@ są automatyczne?
Informacje na temat automatycznych aktualizacji nie zostały podane w dostarczonych materiałach. Zazwyczaj aktualizacje systemów finansowo-księgowych są przeprowadzane manualnie lub poprzez dedykowane procedury, aby zachować kontrolę nad procesem i uniknąć nieprzewidzianych problemów. Należy śledzić komunikaty RIO lub dostawcy systemu w sprawie dostępnych aktualizacji.
- Gdzie mogę znaleźć pomoc techniczną dla systemu BeSTi@?
W przypadku problemów technicznych, pierwszym krokiem jest kontakt z Regionalną Izbą Obrachunkową. Można również korzystać z adresu e-mail [email protected] w sprawach związanych z usuwaniem dokumentów. Dodatkowo, warto poszukać dokumentacji i poradników na stronie internetowej dostawcy systemu BeSTi@ lub na stronach internetowych RIO.
Podsumowanie
Sprawne korzystanie z systemu BeSTi@ jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania finansów publicznych na poziomie JST. Znajomość procedur wysyłania sprawozdań, zamykania jednostki i aktualizacji oprogramowania pozwala na efektywne wykorzystanie możliwości systemu i minimalizację ryzyka błędów. Pamiętajmy o precyzyjnym przestrzeganiu procedur, dokładnym przygotowywaniu dokumentów i korzystaniu z dostępnych źródeł pomocy w razie problemów. System BeSTi@, choć rozbudowany, jest narzędziem stworzonym, aby wspierać JST w ich codziennej pracy, pod warunkiem jego prawidłowego i świadomego użytkowania.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Wysyłanie Sprawozdań, Zamykanie Jednostki i Aktualizacja BeSTi@, możesz odwiedzić kategorię Rachunkowość.
